Sở TN&MT tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu vẫn giữ quan điểm vật chất nạo vét đổ trong đất liền, tận thu thì đây là khoáng sản, vật liệu xây dựng và phải tính tiền.
Đại diện các doanh nghiệp (DN) cảng khu vực Cái Mép – Thị Vải vừa tiếp tục kiến nghị cơ quan chức năng tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, Chính phủ sớm xử lý vướng mắc liên quan đến hồ sơ, thủ tục và quy định đối với hoạt động nạo vét duy tu khu nước trước bến cảng này.
Các doanh nghiệp khu vực cảng Cái Mép – Thị Vải đã có kiến nghị lên Văn phòng Chính phủ nhằm giải quyết, tháo gỡ khó khăn
Đổ trên bờ phải đóng tiền khai thác khoáng sản
Đại diện Công ty TNHH Cảng quốc tế Cái Mép (CMIT) cho biết các DN cảng hoạt động duy tu nạo vét hằng năm để đảm bảo độ sâu, an toàn kỹ thuật mớn nước trước bến cho tàu hàng ra vào, cảng hoạt động hiệu quả.
Trước đây các DN cảng khu vực Cái Mép – Thị Vải vẫn tiến hành đổ vật chất nạo vét tại khu A ngoài khơi biển Vũng Tàu theo quy định. Từ năm 2016, do một số thủ tục liên quan đến nhận chìm chất thải kéo dài, các DN cảng có xu hướng đổ thải trên bờ để tránh ảnh hưởng đến tiến độ công việc.
Tuy nhiên, khi tiến hành đổ bùn thải trên bờ trong hay ngoài tỉnh, Sở TN&MT tỉnh yêu cầu DN cảng phải đóng thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường, tiền cấp quyền khai thác khoáng sản (bao gồm truy thu đối với cả các dự án duy tu nạo vét trước đây).
“Với các DN cảng khi đăng ký sản xuất, kinh doanh thì chức năng chính của cảng là khai thác cảng, theo luật hàng hải. Khi áp dụng thuế khoáng sản theo Luật Khoáng sản, đây là điều vô lý đối với một DN cảng” – đại diện CMIT nêu.
16 DN cảng tại khu vực Cái Mép – Thị Vải cũng đã có văn bản đồng kiến nghị đến các cơ quan chức năng của tỉnh, Chính phủ. Cạnh đó, Hiệp hội Cảng biển Việt Nam cũng đã có văn bản kiến nghị để các cơ quan giải quyết khó khăn này cho các DN.
Công ty TNHH LDDV Container quốc tế Cảng Sài Gòn – SSA (SSIT) trao đổi thêm: Thực tế thì việc duy tu nạo vét trước bến phát sinh khối lượng rất ít. Trong khi nếu muốn đổ thải ngoài điểm A, chi phí làm thủ tục phải mất 40%-50% tổng chi phí nạo vét. Do vậy DN tìm một đơn vị khác để vận chuyển vật chất nạo vét đi đổ trên bờ với mong muốn tiết kiệm chi phí.
“Bên nhận bùn thải xử lý tiếp theo ra sao họ đã có giấy phép, đánh giá tác động môi trường (ĐTM) của Bộ TN&MT. Việc đổ thải tại địa phương khác đều phải báo cáo tỉnh và nơi nhận. Hồ sơ cũng được gửi lại cho tỉnh và khi nạo vét, Sở TN&MT đều không có ý kiến phải đóng phí, thuế khoáng sản” – DN này cho biết.
Xem xét lại việc truy thu đổ thải
Trả lời các DN, ông Nguyễn Văn Hải, Giám đốc Sở TN&MT tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, cho hay đến nay công suất khu A chưa đạt và trong năm năm tới vẫn đảm bảo cho việc đổ bùn thải.
Tỉnh cũng quy hoạch khu B tại khu vực sông Mỏ Nhát diện tích 163 ha. Khu vực này dự kiến nhận khối lượng 3,2 triệu m3. Tuy nhiên, khi đổ thí điểm, việc nạo vét ảnh hưởng đến sinh thái môi trường rừng phòng hộ khu vực này. Do đó tỉnh dừng lại để đánh giá ĐTM nhưng cũng sắp thông qua để cho các DN tiến hành đổ thải.
Theo ông Hải, từ năm 2016 đến nay một số DN có hình thức kết hợp với một số nhà đầu tư, các tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh có nhu cầu để xử lý bùn thải nạo vét. “Nếu xác định đây là chất thải nạo vét đưa ra khu A đổ không có vấn đề gì. Tuy nhiên, đổ trong đất liền, tận thu nó là vật liệu san lấp thì đây là khoáng sản, vật liệu xây dựng thông thường thì phải bị chi phối bởi Luật Khoáng sản và phải tính tiền” – ông Hải nêu rõ.
Còn việc truy thu đối với khối lượng vật chất nạo vét đã đưa đi san lấp trước đây, Sở TN&MT sẽ xem xét lại vấn đề này. “Chúng tôi sẽ làm việc với Cục Thuế, xin ý kiến tỉnh, Bộ TN&MT để làm rõ” – ông Hải thông tin.
Ông Nguyễn Văn Thọ, Chủ tịch UBND tỉnh, cho biết đã tiếp thu kiến nghị của các DN. Ông đánh giá phần kiến nghị của DN cảng biển liên quan đến vấn đề nạo vét, xử lý, nơi đổ bùn thải, thủ tục pháp lý… Qua trả lời của Sở TN&MT nhận thấy các DN chưa thỏa đáng với phần trả lời này, cần trao đổi thêm.
Theo ông Thọ, tỉnh cũng đã tiếp nhận từ trước và có họp với các DN, sau đó làm việc với các bộ, ngành. Đến nay tỉnh cũng chỉ đạo cơ quan chuyên môn tiếp nhận hồ sơ của các DN để thẩm định, nghiên cứu. Ông Thọ khẳng định tỉnh sẽ xem xét vấn đề có hồi tố trong truy thu thuế với phần các DN đã tiến hành đổ thải hay không.
